探索加装电梯居民自我管理经验

　　据普陀区消息：日前，长寿路街道芙蓉花苑小区21号楼加装电梯工程正式竣工，居民期盼已久的电梯投入使用。这既是商品房小区自我服务、自我管理的一次成功探索，也给街道其他渴望加装电梯的小区开了个好头、积累了经验。

　　芙蓉花苑小区总计420户居民，9幢楼33个门洞全是6至7层楼，其中只有5个门洞有电梯。而居民中的老年人占到实有人口的36.6%，残疾人占2.8%，人口分布结构反映出加装电梯的必要性和紧迫性。21号楼中有8位60岁以上的老年人，比较集中地居住在高层，要求加装电梯的愿望十分强烈。

　　居民有需求，但推进却不容易。住底层楼的居民担心加装电梯挡了自家阳光，或是有噪声污染，还有一些居民认为这会使小区公共空间和绿化带面积缩小。为了不让满怀期待的居民失望，芙蓉花苑党支部请来了“小帮手”——长寿路街道健梯工作室。从协助社区居民成立电梯安装推进小组、召开听证会到与多个政府部门打交道、确定设计方案等各个环节，健梯工作室的老法师们都“手把手”给予指导，并且做到“一栋一方案”，在居民诉求与客观条件中寻求平衡。有了专业社会组织的帮助，居民自治有了支撑、多了动力。

　　据悉，健梯工作室隶属于长寿路街道培育孵化的社区治理促进中心。2018年11月起，街道加大对社区治理难题的探索，大力培育“雪中送炭”型社会组织，即能切实解决居民实际困难，帮助政府突破社区治理瓶颈。“社区治理是盘大棋，下好这盘棋说到底就是要解决三个问题‘做什么’‘谁来做’‘怎么做’。”街道党工委负责人表示，“专业化的社会组织无疑是不可或缺的重要组成部分。”

　　俗话说“一个好汉三个帮”，除了这个“小帮手”，芙蓉党支部牵头楼组长和党员骨干等中坚力量共同努力、分工合作，挨家挨户给不同意加装电梯的住户做思想工作。

　　21号一楼居民是芙蓉花苑党支部的老党员、楼组长，他不仅思想觉悟高、带头支持，先做通了家人的思想工作，还在楼内逢人就宣传加装电梯的好处，大大加快了征询的进度，整栋楼最终征询通过率达到100%，小区征询同意率超过2/3。21号楼的电梯启用后，这栋楼的居民组成电梯管理小组进行自主管理，电梯的电费和后续维护全部由居民解决。

　　21号楼的成功经验，大大鼓舞了其他住户。33号楼的征询工作和其他准备工作已经完成，不日将开始施工。35号楼也已经开始征询工作，居民们终于有了盼头。

　　芙蓉花园加装电梯工作顺利推动，也标志着长寿路街道在社区治理过程中，治理理念和方式的转变。

　　“我们今年将加大探索力度，重点实现三个转变——从典型示范向整体提升转变;从单向推进向协同创新转变;从满足需求向提前介入转变”。街道党工委负责人表示，“在社区治理中如何打通‘任督二脉’，激发治理的内生动力，将是探索的重中之重。”

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