盘州市多措推进省级电梯安全管理示范区创建工作

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盘州市坚持“属地管理、安全为先、预防为主、节能环保、科技引导、网格化管理”的原则，着力构建“权责清晰、监管有力、公众参与”的多元共治监管格局，不断推进创建省级电梯安全管理示范区工作。

加强宣教，营造氛围促合力。采取多种方式，利用电视、报刊和官方公众微信等平台，强化宣传培训，提升了使用管理单位、维修保养单位及监管部门业务水平，调动了广大群众、社会各界参与示范区创建工作的积极性。通过“3·15”、“5·20”、“6·16”等宣传活动，加大电梯相关法律法规及使用常识宣传，开展了小区物业管理公司的培训；在亦资街道开展了电梯安全管理“三长”培训暨电梯安全警示教育；组织电梯安全管理人员培训并考试通过70余人，进一步提高了电梯安全规范化管理水平。

督查促动，综合整治有成效。加强各部门沟通、协作力度，强化应急保障措施，加大电梯安全督查巡查力度。组织宣传、监察、公安和监管部门开展了重大节日、庆典活动期间电梯安全督查巡查活动，并对排查出来的问题建立工作台账，落实部门责任，明确整改标准和时限，强化跟踪落实，确保整改到位。截止目前，检查电梯使用单位124家次，检查电梯296台次，排查安全隐患82条，共查处电梯类案件11件，结案11件，罚没款25万元，案件数和罚款数均居全省第一。

盯牢指标，确保创建工作早完成。围绕2017年创建达标的工作目标任务，坚持目标和问题导向，对创建工作中的每项工作、每项指标、每个隐患进行科学分析，认真查找创建过程中存在的薄弱环节，逐一针对解决，有力促使各项创建目标有序推进。截止目前，盘州市在用电梯档案完整率、在用电梯检验率、应急救援进入率、电梯使用登记率、使用单位登录管理平台、维保合同有效率均为100%；维保单位均具备相应资质，维保人员持证上岗，在用电梯贴牌率为98.60%、电梯刷卡维保率为98.60%，大部分创建指标均已达到。

创新工作机制，做到“自选动作”有特色。一是优化拓展“三长”制。实施小区“双院长”制度，即一个小区两个院长实施管理。其中，一个院长由小区业主委员会或者物业管理公司的单位负责人担任，另一名院长则由社区居委的网格员担任，两个院长共同监督电梯安全管理主体责任单位是否履行了主体责任。并在每层楼选出一位“庭长”，监督乘客的文明使用行为，强化日常管理。截止目前，已收集了214位院长、244位楼长、2501位庭长的信息，使用单位覆盖率达62.92%。二是制作新“手册”促规范管理。通过日常检查发现大部分使用单位没有电梯日常运行检查记录，有记录的大多不规范，针对这一问题，制作发放了《电梯使用单位安全管理手册》，规范电梯的日常管理，进一步落实使用单位主体责任。三是定制新“守则”促多元共治。统一制作了电梯使用安全守则，并将电梯维保单位名称、维保人员姓名、院长、楼长、应急救援电话和监督电话等信息张贴在每部电梯轿厢的醒目位置，努力构建多元共治监管工作格局。四是拓宽“救援圈”促效率提高。构建了以维保单位一级救援为主、网格二级救援为辅的应急救援体系，主城区任何点段出现险情时，均可在15分钟内赶赴现场提供救助服务。截止目前，共发生电梯困人事件31起，解救被困人员59人次，人员滞留平均时间10.3分钟，均无人员伤亡情况。

据悉，盘州市境内现共有电梯1185台，其中，在用电梯786台，进入应急救援平台的在用电梯共786台；实现档案完整率100%、登记率100%、检验率100%、维保合同有效率100%、救援进入率100%，电梯刷卡维保率达98.60%，按期维保率达98.60%，贴牌率达98.60%，电梯隐患率为0，创建工作稳步推进。