全面推进电梯质量安全治理能力现代化

　　我国是电梯生产和使用大国，电梯保有量、年产量、年增量均为世界第一。2017年我国电梯生产量、新增量分别为78万台、68万台，在全世界占比分别约为75%、65%，估算年产值2000亿元。《意见》明确提出，开展电梯质量提升行动，促进电梯产业创新发展，支持鼓励电梯生产企业自主创新和科技进步，全面提高中国电梯品牌知名度和竞争力。

　　电梯是城市运行必备的出行工具，电梯数量和配备水平体现了城市现代化水平，也是保障城市安全的重点之一。《意见》明确提出，促进既有住宅加装电梯工作，加强电梯隐患治理与更新改造，改进使用管理与维护保养模式，加强对检验检测的监督检查等，促进电梯质量安全水平提升。

　　全面深化改革创新，推进电梯质量安全治理能力现代化。

　　十九大报告指出，“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式”，加强和创新社会治理，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。电梯安全涉及主体多、责任链条长，很多涉及社会治理的内容。《意见》的出台，将进一步推进电梯监管改革创新，在从严监管基础上，充分运用市场化机制和信息化手段，更多发挥企业、社会、市场作用，构建权责明晰、安全有序的电梯安全社会治理体系。如，提出鼓励企业提供高于国家标准的优质产品和服务，建立电梯全生命周期质量安全追溯体系，推进“自我声明+信用管理”，激发企业做好产品和维保服务的内生动力。再如，提出积极发展电梯责任保险，优化发展“保险+服务”新模式，创新保险约束激励机制，促进电梯使用管理和维保水平提升。还如，提出建立电梯相关信息公示制度，发挥市场机制，倒逼维保单位落实责任，营造公开、透明、优质优价的良性竞争环境。这些措施，就是在做好监管的同时，不断推动现代化治理体系的形成。

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